農藥是一種特殊的商品，為加強農藥管理，國家在《農藥管理條例》中，對農藥的生產、經營主要規定了三項制度：農藥登記制度、農藥生產許可制度和農藥質量標準制度。但是并不是有了三證就是合格的農藥產品了。一個合格的產品，不但要有“三證”，而且產品質量和標簽也必須合格。
　　農藥打假，針對的對象是假農藥和劣質農藥。
    根據《農藥管理條例》的規定，假農藥有三種情況：
　　（1）以非農藥冒充農藥。指的是以別的物質冒充農藥，產品中經檢測根本不含有農藥的有效成份。
　　（2）以此種冒充他種農藥。指的是產品中的農藥成份與標簽標示的完全不同。
　　（3）所含有效成分的種類、名稱與產品標簽或說明書上注明的農藥有效成分的種類、名稱不符。指的是產品中的農藥成分與標簽標示的不完全相同。
　　劣質農藥也有三種情況：
    （1）不符合農藥產品質量標準的；
    （2）失去使用效能的；
    （3）混有導致藥害等有害成分的。
    農藥打假治理行動已經在全國各地展開。2012年4月6日，原材料工業司在北京組織召開了2012年春季農資打假工作座談會。會上要求農藥行業要繼續開展農藥產品的生產批準證書的監督抽查工作，選取重點產品、重點企業、重點區域委托有關農藥產品質量檢驗站進行質量抽查，同時，應聯合公安、質檢等有關部門對非法生產、無證生產行為進行查處，開展專項行動，打掉非法無證生產的黑窩點，取締未取得農藥生產資質的地下工廠，維護正常生產秩序。
    農藥企業飽受假冒偽劣農藥之苦。在2012年6月7日召開的中國農藥工業協會第八屆五次理事會上，多家農藥企業提到農藥打假問題，以江蘇安邦電化有限公司為例。該公司是國內吡蚜酮協作組的組長單位，吡蚜酮是該公司1998年開始研制、開發，2006年投入市場的產品。到2008年，生產相關劑型的企業有5、6家。目前，三證齊全且有裝置的吡蚜酮原藥生產單位只有2家。但是市場上假冒的原藥和制劑銷售非常猖獗，安邦公司從來沒對外銷售過原藥，但是在市場上能收集的仿冒“安邦”品牌，“三證”和“安邦”授權的各種規格和包裝的制劑產品有50多種，原藥方面甚至有一家“三無”的化工企業向他們推銷原藥，說價格比他們的便宜，讓人頗為無奈。在制劑打假方面，他們也做了一些工作，花了很多打假費用，在江蘇、河南、湖北等省都抓到了制假分子，只是工商、公安和農業執法部門都是罰款后只能放人，處罰手段上頗為無奈。
    假冒偽劣農藥為何屢禁不止呢？原因不外以下幾個方面：
    一是在魚目混珠的農藥市場上，農民沒有孫悟空的“火眼金睛”，識別真假只能依靠自身感官。二是多數經銷商從自身利益出發，極力向農民推薦的并不是質量最好的產品，而是利潤最高的產品。假貨無疑是利潤最高的，這也是假貨比真貨走俏的原因。三是暴利的驅動，暴利是造假者制假冒險的動力。四是政府打假力度仍然不夠，違法成本與所獲得的暴利相比顯得少之又少。
    盡管農藥打假工作已經初見成效，但是仍然任重而道遠。必須將農藥打假工作做到實處，讓農藥打假真正見到實實在在的成效。

本欄目編輯：楊曉玲  　電話：010-84885233　郵箱：yangxiaoling@ccpia.com.cn
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