責任編輯:汪建沃 來源:湖南省農藥工業協會 日期:2013-03-22
由于我國農村人口眾多、市場巨大,農村消費者對真假貨物的識別能力較差、對假貨的防范意識相對薄弱,加之農民收入相對偏低,廉價是農民選購商品的首要因素。種種原因之下,農村市場成了假冒偽劣商品的“重災區”。“翻新家電”、各種品牌的“廉價”食品、飲料、洗衣粉等商品在農村市場“比比皆是”。“山寨貨”隨處可見,且仿真程度之高讓人咋舌。靠低廉的價格和以假亂真的賣相,這些“山寨貨”在農村市場大行其道。
近年來國家出臺多項惠農政策,農民的“錢袋子”逐漸鼓了起來,一些不法分子將“黑手”伸向農村市場,將農民們漸漸鼓起來的“錢袋子”掏空。特別是令人深惡痛絕的假種子、假化肥、假農藥,它不僅掏空農民們的“錢袋子”,輕則導致減產,重則顆粒無收,往往使農民一年的血汗付諸東流。
對農村市場的假冒偽劣商品,往年也查處過,但一批假貨被付之一炬,沒過多久又一批假貨悄悄進入農村市場,可謂是“野火燒不盡春風吹又生”。究其原因,首先是假貨背后長長的利益鏈,使造假售假者甘愿鋌而走險;其次是打假執法就像“割韭菜”,集中行動過后便基本上“馬放南山”、“刀槍入庫”,對假貨是“民不舉,官不究”;再者就是現有的執法力度對制售假貨的責任人和企業來說幾乎可以忽略不計,對沒有直接證據表明造成人身傷害的案件,一般都以罰代法;最后是制售假貨的責任人和企業的違法成本太低,有些地方的執法部門為了創收,收取“保護費”,對制售假貨的責任人和企業“睜一只眼閉一只眼”。
雖然各地每年都開展了農資打假專項行動,盡管農資打假專項治理取得了顯著成效,但是,當前農資市場形勢依然嚴峻,個別地區制假售假行為還沒有徹底根除,農資打假監管能力和手段還不能完全適應需要,失信懲戒機制尚未健全,假劣農資損害農民利益的現象仍有發生,實現農資市場秩序根本好轉的任務十分艱巨,堅持開展全國農資打假專項治理行動十分必要。
當前正值春耕備耕時節,農藥、化肥旺銷。執法部門、消費維權服務組織等應多關注些廣大農村的消費維權,深入遍布鄉村的商店貨攤查處假冒偽劣商品,對于保障春耕備耕生產活動順利進行,保證今年糧食生產有個好收成,保證農民群眾勞有所得,都十分必要。農村消費維權要“接地氣”,加大執法力度,提高打假實效,使打假執法做到“斬草除根”,應該做實如下工作:
一要狠抓源頭監管,既要把好行政許可關,又要把好生產監管關,杜絕無證產品進入市場;
二要狠抓市場整頓,對農資市場經營企業和個人開展拉網式排查,農資市場整頓要常態化;
三要狠抓案件查處,要集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節惡劣的案件,嚴懲違法犯罪分子,打擊犯罪要“殺一儆百”;
四要突出抓好農資“重災區”集中整治,重點整治群眾反映多、社會反映強烈、市場秩序長期得不到有效治理的地區,下決心打掉一些“黑窩點”;
五要著力構建長效機制,首先是大力推進放心農資進村網絡建設,其次是大力推進農資打假投訴舉報服務網絡建設,三是大力推進農資產品品牌建設,四是大力推進農資信用體系建設,五是大力推進現代農資市場體系建設,六是大力推進農資技術服務體系建設,七是大力推進農資產品質量“三包”活動。
農資維權要“接地氣”,而且應該和必須“接地氣”。“3.15”雖然過去,但愿農資維權天天都是“3.15”。