我國是農業病蟲害發生危害嚴重的國家，發生農作物病蟲草鼠害種類約1700多種，造成嚴重危害約有100多種，重大生物災害年發生面積60-70億畝次。據測算，如果不采取防控措施，可能造成我國糧食產量損失2200多億斤，油料370多萬噸，棉花200萬噸以上，果品和蔬菜上億噸，潛在經濟損失5000億元以上。化學防治的貢獻率達到90%以上。

   化學防治的形成是人類在長期的農業生產過程中，與有害生物不斷斗爭的結果，從人工撲殺、物理防治、機械防除到采用農藥防治，是人類防治有害生物技術的一大進步，是人類在不斷總結防治經驗，反復權衡各種防治方法利弊后做出的必然選擇。在一定的社會、經濟條件和生產力的需求下，化學防治法不失為一種最快捷、最方便、最為經濟有效的手段。科學、合理、安全、有效使用農藥既能夠快速防治有害生物，挽回作物產量損失，保障農產品數量，又能夠保障農產品質量，從而保證人類對農產品的需求和人類健康。目前化學防治仍是最有效、最經濟的方法，尤其是遇到突發性災害時，尚無任何防治方法能替代化學農藥。農藥作為保護農作物豐產穩產不可或缺的重要農業投入品，在今后相當長的時期，使用農藥仍將是防治農作物病蟲草鼠害的主要措施之一。
   眾所周知，今年“五一”過后，有關山東濰坊峽山區王家莊姜農在種植姜時濫用劇毒農藥“神農丹”的事件一經《焦點訪談》曝光，立刻引起了社會各界的高度關注。下到菜市場中生姜滯銷，上到國家領導人在高層會議上從此事論及食品安全。那么，“神農丹”是不是合法生產的農藥產品？使用時要遵守哪些原則？為什么姜農不顧包裝說明上嚴禁在蔬菜瓜果上使用？農民在種植過程中濫用農藥“神農丹”會有多大危害？應不應該加強農藥使用管理？任何加強農藥使用管理？就這些問題，湖南省農藥工業協會廣泛征求了農藥生產企業、農藥經營企業、植保站、農技推廣站、農藥管理等業內外人士和專家的意見。很多專家都表示，“神農丹”在嚴格按規定使用時，殺蟲效果非常好，但這次卻因為農民濫用而出了問題。“毒大姜”的出現根本原因在于農民使用農藥不安全、不科學，板子要打在使用環節，絕不能因為使用環節的問題，毀了一個很不錯的品種。專家們普遍認為，“毒生姜”事件與海南“毒豇豆”、福建“毒烏龍茶”、山東“毒韭菜”等事件一樣，都是農民未按農藥標簽要求不規范使用農藥的典型案例。究竟如何解決農產品質量安全問題，專家們一致認為，要從農藥使用的源頭抓起。專家紛紛建議有關部門要想辦法幫助農民從思想上建立安全科學用藥的意識，掌握安全科學用藥的技能，盡快制定并出臺農藥使用管理辦法，切實加強農藥在使用過程的管理，這是問題的關鍵所在。

   專家特別指出，山東毒生姜是一起典型的違規使用農藥事件。此風不剎，海南“毒豇豆”事件、福建“毒烏龍茶”事件、山東“毒韭菜”事件等悲劇又會“卷土重來”。“農藥本無過，使用常惹禍”，農藥使用過程中存在的問題不從根本上解決，我國的農產品安全將“永無寧日”。
   其實，農藥使用過程存在問題由來已久，只是沒有引起有關部門的重視而已。如不按標簽說明使用農藥、擅自擴大農藥使用范圍、亂用藥、濫用藥、用錯藥等現象普遍存在。
   面向農業穩定發展和公眾關切，我們協會呼吁我國的農藥有三件大事必須要徹底解決：一是從源頭抓起，從嚴規范管理，從根本上解決“什么人都可以生產農藥”的問題；二是設立農藥經營許可制度，從人員素質、經營條件等方面嚴格把關，從根本上解決“什么人都可以賣農藥”的問題；三是加強培訓和科學用藥指導，加強專業化統防統治隊伍建設，從根本上解決“什么人都可以用農藥”的問題。相比之下，通過近幾年的努力，農藥生產環節的問題在一定程度上得到了緩解，而解決農藥流通領域和使用過程中存在的問題，工作相當滯后，應該引起有關部門的高度重視。在我國農藥本身并沒有什么大問題，有問題的是我們的管理、服務和宣傳，只有將產、銷、用的問題都解決了，有關農藥的問題才會“有效化解”。打一個簡單的比方：有人拿菜刀殺了人，打菜刀的人有問題嗎？賣菜刀的人有問題嗎？問題當然出在拿菜刀殺人的人身上。姜農明明知道使用過“神農丹”的生姜有問題，留給自己食用的生姜根本不使用“神農丹”。他們為什么明知故犯？就是因為我國農藥管理沒有落實到位，缺乏農藥使用管理和違法違規使用農藥處罰。
   究竟應該怎樣加強農藥使用的管理？湖南省農藥工業協會根據企業和專家的意見建議：
   一是加快制定并出臺農藥使用管理辦法，或者完善《農藥管理條例》，使農藥使用管理工作有法可依。制定科學、嚴厲的農藥使用管理措施，真正做到“法律面前人人平等”，從源頭杜絕違法違規農藥的事件發生。
   二是明確主管部門和主管責任。成立專門的藥政部門，從根本上解決“歸誰管，管什么，怎么管”的問題。
   三是加強培訓，指導農民科學選用農藥、科學使用農藥。通過培訓，提高農民的用藥水平，從根本上解決“買什么，用什么，怎么用”的問題。
   四是各級植保部門和農藥生產企業、農藥經營企業加強農化服務，指導農民科學用藥。通過“面對面、手把手”的技術服務，把農藥科普知識普及到田間地頭，從根本上解決“怎么用，用多少，何時用”的問題。
   五是加大對違規使用農藥的處罰力度。目前，由于監管缺陷，違規使用農藥成本極低，有些地方甚至是“零成本”。首先是加大農產品農藥殘留檢測力度，對農殘超標農產品堅決不能入市，應該就地銷毀；其次是對違規使用農藥，特別是違規使用劇毒、高毒和禁限用農藥的行為加大處罰力度。尤其是要選擇典型案例全國曝光，起到“威懾”和“警醒”作用，達到“重拳出擊，重典治亂”的目的。
   食品安全無小事，農藥使用同樣無小事。農藥生產、農藥經營、農藥使用是貫穿農藥生產、流通、應用的三個重要環節，環環相扣，節節相連，每一個環節都不能出問題，每一個環節都十分重要，既不能“重此輕彼”，也不能“顧此失彼”。農藥使用過程中存在的問題，千萬不可小視，是該“重拳出擊”的時候了！只有堅持農藥產、銷、用“三管齊下”，“層層設卡，步步把關，環環相扣，嚴查嚴管”，我國的農藥管理難題才會“迎刃而解”，我國的有毒農產品、有毒食品問題才能從根本上得以解決，我國的農產品安全才會“高枕無憂”。