“‘十四五’跨國公司在中國宏觀經濟和行業發展中的歷史機遇”CEO座談會上的講話

中國石油和化學工業聯合會會長 李壽生

　　“十三五”已經過去,我們已經步入了中國經濟發展的“十四五”。“十四五”時期,中國宏觀經濟進入了一個全新的發展階段,“立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局”將成為新發展階段的主基調,高質量發展將成為新發展階段的主旋律,科技創新和低碳綠色發展將成為新發展階段的主動力,到2035年基本實現社會主義現代化是新發展階段的遠景目標。

　　新發展階段、新發展理念、新發展格局,這是中國黨和政府在全面審視百年未有之大變局,直面后疫情時代全球經濟發展的新趨勢作出的重大決策,也是為中國經濟可持續發展,為世界經濟順利復蘇主動作出的戰略調整。如何在“雙循環”新格局下,充分利用好國內國際兩個市場,如何高效利用好國內國際兩種資源,如何合理構建國內國際市場貫通的產業鏈供應鏈,如何培育新發展格局下全球市場競爭的新優勢,這是中國石化行業和跨國公司都必須要充分認識并且需要緊緊抓住的一個重大歷史性機遇。

　　我們充分認識到,構建“雙循環”新格局,它的立足點還是中國國內市場?！半p循環”新格局的建立,將會對我國市場新需求、發展方式新變化、發展質量新飛躍帶來一系列重大變化,將會對世界經濟復蘇發展帶來一系列重大調整,也會給已經進入中國市場的跨國公司帶來一系列全新機遇。我認為,對石油和化工跨國公司來講,這個歷史性機遇主要體現在以下幾個方面。

　　1、中國石油和化工行業穩定發展的周期性機遇

　　中國“十四五”規劃建議提出,到2035年“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”。根據這一發展目標測算,中國經濟“十四五”時期的平均增速不能低于4.7%~6%甚至更高。李克強總理在《政府工作報告》中,把2021年經濟增速的預期目標設立在6%以上,這是一個留有充分余地的預期目標。不少國內外權威機構預測,中國經濟2021年的預期目標是8%左右。因為2020年由于疫情沖擊導致經濟增速下降,8%的增速實際上相當于“正常情況”下的5%。因此,8%左右的增長是對今年中國經濟的合理預測。但考慮到2021年是中國經濟“十四五”開局之年,而到2025年的整個“十四五”期間,中國經濟的預期增速大概在5%~6%,6%的開局可以更好地與今后目標“平穩銜接”。由于“十四五”中國經濟追求的是高質量發展,只要經濟增速在合理區間即可,我們可以把經濟增長的立足點和注意力更多放在提升增長的質量上。

　　從“十四五”規劃中,我們可以充分地看到中國經濟增長的內容、范圍和潛力都是巨大的。中國經濟“十四五”發展的重點：一是鄉村振興計劃的全面啟動,這是一個廣闊而宏大的農業農村市場；二是大都市圈和城市群的龍頭發展,特別是京津冀、深廣澳、長三角、成渝等大都市圈和東部高質量發展、中部崛起、西部大開發的協調發展,以及中小城市群市場的崛起,這是一個巨大的基建和民生市場；三是在科技創新引領下,補短板增長和升級型增長的同步提升,一大批重點基礎設施項目、重點科技攻關項目、大型結構升級項目相繼開工,將會拉動一大批持續的投資需求；四是綠色低碳發展方式的轉型升級,將會形成綠色消費、綠色生產、綠色流通、綠色創新和綠色金融在內的一批全新的綠色增長點；五是雙循環格局的建立,特別是一批大型自貿區的加快形成,將會把國內市場同國際市場在更大范圍、更寬領域、更高層次上貫通起來。

　　我們還要看到,“十四五”規劃將改善民生作為經濟發展的一個重要目標,今后10~15年,我國中等收入人群將由目前的4億人增加到8億~9億人(世界銀行標準：成人每天收入在10~100美元,即年收入為2.5萬~25萬元人民幣,為中等收入人群),這個中等收入人群的倍增規模,將會極大推動我國經濟增長的需求動力。到2035年我國基本實現社會主義現代化時,我國經濟總量將會超越美國,成為世界第一大經濟體,名義人均GDP將會接近美國的40%(2020年中國GDP達101.598萬億元人民幣,相當于15.68萬億美元,中國GDP已達到美國的75%,2030年中國GDP超越美國是一個毫無懸念的問題)。

　　石油和化學工業是國民經濟超前發展的行業,按照歷史的經驗,石化行業發展的增速一般要高出GDP2個百分點左右?！笆奈濉逼陂g中國經濟發展的重點,將會有力推動中國石油和化學工業進入一個穩定增長的長周期。如鄉村振興計劃,將會對能源、化肥、農藥、農膜、種子帶來宏大需求；大都市圈和城市群崛起以及區域經濟協調發展,將會推動天然氣、建筑、化工新材料、電子化學品、化纖、涂料、輪胎的巨大市場,民生需求將會帶動化工消費品市場的快速升級；科技創新、補短板和升級型增長,將會提升石化行業的創新能力和產業結構的轉型升級；綠色低碳發展方式的轉型,將會全面刷新行業發展的方式和形象,形成一批新的經濟增長點；雙循環格局的建立,將會加快中國企業“走出去”和“引進來”的步伐,推動全球經濟復蘇的加速,開創全球產業鏈供應鏈合作共贏的新局面。

　　從上述市場分析中,我們可以清楚地看到,“十四五”期間我國石油和化學工業將會在市場需求和供給能力的雙重推動下,進入一個可持續穩定增長的長周期。我們預計,這個長周期大約可以穩定在10年左右的時間。這個周期中國石油和化學工業的年均增長可以達到6%~8%的水平。有人講,未來的10年將是新中國成立以來經濟發展最好的黃金10年,是中國石油和化學工業由大國向強國跨越最關鍵10年,也是我們必須要緊緊抓住不可失去的10年。有人預言：“未來市場需求將是最稀缺的資源?！蹦壳?中國化工市場已經占到全球化工市場的40%。不少機構預測,到2030年中國化工市場將會占到全球化工市場的50%,中國市場的巨大潛力將會在“十四五”期間進一步顯現。

　　2、中國石油和化工行業產業結構升級的合作機遇

　　“十四五”期間,中國石油和化學工業將會進入產業結構轉型升級的快速通道,大轉型和大重構將會呈現呼嘯而來的快速變化。在科技創新的引領下,中國石油和化學工業的產業結構升級主要集中在三個方面：一是“補短板”能力的快速提升。我們將緊緊圍繞宏觀經濟高質量發展的需求,特別是圍繞“十四五”規劃中的航空航天、信息產業、高鐵運輸、高端制造、海洋工程、生命科學等重點領域,在高端化工新材料、高端精細化學品領域,盡快突破一批技術短板,搶占一批技術制高點,取得一批技術、產品和服務水平的重大提升。

　　二是“增強項”能力的扎實推進。在“十三五”的發展中,中國石油和化學工業確實形成了一批技術優勢和市場強項。這種優勢和強項主要體現在兩大領域：一個是油氣勘探開發領域,我國在高含水油田提高采收率技術、低滲透和稠油油田開發技術方面保持了國際領先水平。在深水油氣田勘探開發和3500米以淺頁巖氣勘探開發領域也具備了全套核心技術。我國“深海一號”千億立方米深水大氣田即將投產,就是一個重要標志。另一個是現代煤化工領域,取得了煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤質芳烴、煤制乙二醇技術的一系列領先突破。在“十四五”發展中,我們要緊盯未來行業發展的新趨勢,下大功夫在化工新能源(特別是氫能)、現代煤化工和低碳環保技術上再取得一批領先的新突破,要用體制優勢把產學研用的創新鏈高效地組織起來,盡快拿出一批世界級化學工業制高點技術的新突破。

　　三是傳統產業轉型升級能力的重點突破。中國是一個大國,傳統產業在我國化學工業中占比很大,這也是中國在向強國跨越中的基礎配套優勢。但傳統產業大多都面臨著技術落后、產能過剩、產品結構單一的突出矛盾?！笆奈濉逼陂g,我們將緊緊圍繞不同行業的不同矛盾,用精準的創新措施,不斷開創新技術、開拓新市場、培育新優勢,走出一條傳統產業不傳統發展的新路子。這三方面轉型升級的任務都很艱巨,我們要在強化自身科研、協同配合的同時,也非常希望加強同跨國公司在多方面、多領域的合作,也愿意充分發揮跨國公司在科研組織、創新能力方面的優勢,在“十四五”中國石油和化學工業調整結構、轉型升級中共同取得進展、共同取得成績、共同收獲成果。

　　3、中國重大基建項目的投資機遇

　　在“十四五”規劃中,中國政府安排了一大批國家重大專項、國家科技計劃重大項目、中央財政資助的重大工程和產業化項目、國家重大科技基礎設施建設項目等,同時還圍繞加快發展現代化產業體系,安排了一大批新基建項目,新基建項目主要圍繞大力發展數字經濟,拓展5G應用,加快工業互聯網、數據中心建設等,這些重大基礎設施項目和新基建項目,不僅投資強度很大,而且時間跨度很長,對國民經濟長遠發展將會產生重大拉動作用。

　　在“十四五”規劃中,除了國家安排的重大項目外,各省市也都根據各自發展的需要,安排了一大批重點投資項目。如北京市,在“十四五”期間就安排了100個重大基礎設施項目、100個重大民生改善項目、100個科技創新及高精尖項目,總投資超過1.3萬億元。上海僅2021年就安排了166項重大基建項目。在國家和各省市安排的重大投資項目中,包括了不少我們行業的重大投資項目。在這些國家、各省市和行業重大投資項目中,對跨國公司來講,也有不少投資和技術服務的機遇。在投資規劃中尋求投資和技術服務機遇,這是我們不能放松的一個重點領域。

　　4、消費需求升級的市場機遇

　　自2010年以來,中國的消費率就從47.4%持續上升,近10年來一直穩定在50%以上,消費對GDP的貢獻率已經連續6年超過投資,反映出最終消費已經成為拉動中國經濟增長的第一動力。預計到“十四五”末期,中國人均GDP將會超過14000美元,消費對未來中國經濟中長期發展的拉動作用將會進一步提升。堅持擴大內需,必須全面促進消費。

　　在“十四五”消費中,我們要高度重視當前中國消費的新變化：一是消費升級正在加快。人們衣食住行的基本消費,進一步追求質量的提升,追求質量、追求品牌、追求個性化的趨勢更加明顯。隨著消費結構的升級,人們對旅游出行、文化娛樂、教育培訓、健康醫療、體育健身、家庭服務、養老育幼等服務消費,已成為消費升級的新熱點。2013~2019年中國的服務消費支出年均增長超過11%,遠遠高于8%的商品消費增長。

　　二是消費方式正在創新。隨著信息技術的演進,已經形成了數字消費、綠色消費、互聯網消費等一系列新的消費方式,網絡購物、線上消費、移動支付等新的消費模式迅猛發展,中國已經成為全球數字消費的新高地。

　　三是消費群體正在分化。高層次、差異化的新消費群體正在加速形成。在未來的消費群體中,我們要高度重視銀發消費群體、幼兒消費群體和80后、90后、00后新生代消費群體,這三大群體將會成為中國未來消費的主力軍。我們行業,特別是跨國公司在開拓中國消費市場時,一定要高度重視中國消費市場的新變化、新需求和新特點。要提高消費產品的新質量、新特色、新用途,要充分發掘中國14億人口的巨大消費潛力,為中國實現高質量發展、構建新發展格局注入跨國公司的新活力。

　　5、綠色低碳發展的轉型機遇

　　習近平主席已向全世界承諾,中國將在2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和。“十四五”規劃也明確提出：“降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,制定2030年前碳排放達峰行動方案”“推進化肥農藥減量化和土壤污染治理,加強白色污染治理”。這是一項艱巨而緊迫的戰略任務,我們行業具有率先突破的攻堅責任。目前聯合會已經成立了專門的協調小組,統籌謀劃這一具體工作。

　　在碳達峰碳中和工作中,首先,我們要明確減排工作的責任邊界。第一步要把生產過程中的碳排放工作搞好,特別是要把生產過程中CO₂排放的基礎工作搞扎實,要把計量手段、統一標準、計量方法搞科學。只有在扎實的基礎工作上,才能科學地計算碳達峰的指標。在基礎工作中,不能只喊概念,更不能只喊口號。在碳達峰指標的確立過程中,我們既要考慮CO₂排放的現狀,還要留有未來發展的空間,不留余地、不實事求是的作法,最終受到懲罰的還是我們自己。其次,要加快研發和推廣CO₂減排的綠色工藝。我們行業必須要依靠先進的綠色工藝,先進的過程技術,來實現CO₂的減排。特別是在石油、天然氣勘探開發過程中,在煉油裝置生產過程中,在煤化工工藝過程中,在產業生產的鏈條中,如何通過綠色先進工藝減少CO₂的排放,如何在生產過程中分離和捕捉CO₂,如何搞好CO₂的運輸和封存,這些都需要工藝技術和工藝手段來解決。最后,CO₂減排的難度很大,CO₂中和的難度則更大。我們要深刻認識到,碳中和的最終解決方案還必須要靠化學工業。如何實現碳中和?我們要發揮化學工業的獨特優勢,在CO₂的物理利用、化學利用中,積極探索CO₂在食品工業、在醫療行業、在溶劑萃取中的物理應用,在小分子化合物(合成尿素、甲醇、水酸、無機鹽等)、高分子材料(共縮聚反應、加成共聚反應、三元共聚反應等)、與環氧化物的共聚反應中的化學應用。只有找到了CO₂資源化利用的技術和產品,我們才能取得碳中和的主動。

　　另外,在綠色轉型發展中,塑料污染治理和塑料循環利用也要取得實質性突破。在塑料污染治理和塑料循環利用方面,我們要扎扎實實抓好四方面的工作：一是研發和尋找塑料污染治理和塑料循環利用的先進實用技術,從塑料的物理方法、化學方法和可降解方法中篩選出一批先進適用、可推廣復制的技術；二是要在選定的技術中,認認真真組織一批試點、示范企業進行推廣；三是在試點、示范的基礎上,再選擇一些省市或大中城市開展更大范圍的推廣試點；四是要制定出在全國范圍推廣的路線圖和政策措施建議,形成具有中國特色的、有技術水平和先進管理方法的塑料污染治理和塑料循環利用的有效方式方法。

　　“十四五”期間,中國石油和化學工業的綠色低碳發展一定會出現一個嶄新局面,中國也應當在碳達峰、碳中和方面,在塑料污染治理和循環利用方面,在節能環保、廢水廢氣廢固治理等方面為世界作出應有貢獻。

　　6、“雙循環”新格局構建的拓展機遇

　　加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策,通過促進更深層次改革、更高水平開放和更有質量創新,著力打通生產、分配、流通、消費等國民經濟循環中的堵點和難點,使國內市場和國際市場更好地聯通,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,實現更強勁更可持續和合作共贏的新發展。

　　在構建“雙循環”新格局中,我們一定要把“走出去”和“引進來”更好地結合起來。首先要扎實做好已進入中國跨國公司的服務工作,為跨國公司在中國的更大發展提供更多更優質的服務。要進一步促進跨國公司同中國企業在技術創新、在低碳環保、在化工園區、在結構升級、在責任關懷實施等多方面的合作,加快跨國公司在中國市場上的更大發展；其次要進一步擴大“一帶一路”和“走出去”的范圍和領域,要緊密結合東南亞市場、歐洲市場、中東市場規劃一批更高水平的走出去項目,使“一帶一路”和“走出去”戰略有一個新的更大發展?！笆奈濉逼陂g無論是已進入中國市場的跨國公司還是中國企業“走出去”的項目,我們都要讓播種者有收獲的喜悅,讓合作者有成功的天地。

　　今天在座的各跨國公司,各位CEO,你們都是中國改革開放的勇敢先行者,也是中國改革開放的堅定實踐者,你們都是中國石化行業的真誠朋友。面對百年未有之大變局,面對中國經濟高質量發展的新階段,中國石油和化學工業十分珍惜“十四五”發展的難得機遇,也十分重視同跨國公司合作的友誼。我們深知,在當前世界經濟面臨重大挑戰和不確定性的變化面前,世界變化比我們所有人的想象都要更快。在這種快速變化面前,迫切需要我們共同演奏共商、共建、共享的行業發展大合唱,迫切需要我們共同開創世界石油和化學工業協同發展,構建人類命運共同體的新未來!

　　我們對未來10年中國經濟的發展,對世界經濟復蘇的前景,對中國石油和化學工業由大國向強國的跨越,充滿了希望和信心!